El pasado miércoles 29 de mayo, un grupo de trabajadores se congregó frente al edificio municipal de Providencia para reclamar por el no pago de su sueldo luego de que la empresa en la que trabajaban finalizara su contrato con el municipio. Esta situación refleja una serie de irregularidades que se presentaron desde el inicio del servicio. Semanas antes, Mega Investiga reveló que la Municipalidad de Providencia había otorgado un millonario contrato de parquímetros a una empresa llamada Easy Parking, la cual tenía una boleta de garantía falsa y era encabezada por un empresario con antecedentes de irregularidades en licitaciones en distintos lugares del país. El caso de Providencia no fue el único, ya que también se encontraron situaciones similares en Concepción. Estos hechos han generado preocupación y debate en las autoridades, quienes cuestionan cómo empresas sin experiencia en el rubro de parquímetros logran adjudicarse licitaciones y por qué no se investigan los antecedentes de sus representantes. A pesar de que se han tomado medidas para mejorar el control de las licitaciones, la falta de facultades de los municipios y la limitación de la plataforma de Mercado Público para indagar irregularidades, sigue siendo un problema.
El debate sobre el control de las licitaciones
Las irregularidades en las licitaciones de parquímetros han generado un debate sobre el control de estos procesos en la comuna de Providencia. Los concejales han planteado la necesidad de que los funcionarios municipales sean más rigurosos en la selección de los proveedores y la alcaldesa ha señalado la falta de facultades de los municipios para indagar presuntas irregularidades. A esto se suma la limitación de la plataforma de Mercado Público, que no permite excluir a empresas que cumplan con los requisitos. Desde el Consejo para la Transparencia y Mercado Público reconocen las dificultades, pero también destacan la responsabilidad de las instituciones y servicios públicos en el diseño de las bases de licitación y la asignación de puntajes a los proveedores. En diciembre, entrará en vigencia el «Registro de Proveedores», lo que permitirá detectar a los beneficiarios finales y evitar que un mismo empresario participe en procesos con varias empresas.
Proveedores fantasmas y la detección de fraudes
La detección de proveedores fantasmas y fraudes en licitaciones es un desafío complejo. A pesar de los antecedentes de irregularidades de Mauricio Navas en licitaciones de parquímetros, este no tuvo mayores dificultades para seguir participando en procesos de estas características. La representación a través de diversas empresas y holdings dificulta la tarea de los municipios para detectar a los responsables. En Chile Compra reconocen estas dificultades y señalan que el registro de proveedores, que entrará en vigencia próximamente, facilitará la detección de casos en los que un mismo empresario participe en más de una empresa. Además, permitirá mejorar los procesos para identificar a personas con historiales de irregularidades y aplicar sanciones correspondientes.
