El sistema previsional chileno ha sido objeto de intensos debates en las últimas décadas, debido a su impacto en la calidad de vida de millones de pensionados. En este artículo, exploramos las principales características y diferencias entre el actual sistema de capitalización individual, administrado por las AFP, y el antiguo sistema de reparto.
El Sistema de Reparto: Un Modelo de Solidaridad
El sistema de reparto, vigente antes de la reforma previsional de 1981, funcionaba bajo un esquema solidario. Las cotizaciones de los trabajadores activos se destinaban a financiar las pensiones de los jubilados. Este modelo, gestionado por las antiguas cajas de previsión, ofrecía una pensión basada en los años de servicio y el promedio de las últimas remuneraciones imponibles.
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Sin embargo, este sistema enfrentó problemas de sostenibilidad debido a factores como el envejecimiento de la población y el aumento en la esperanza de vida, que redujeron la proporción de trabajadores activos respecto a jubilados. Estas dificultades llevaron al Gobierno a implementar una reforma estructural.
La Reforma de 1981 y la Creación del Sistema de AFP
En 1981, Chile adoptó el sistema de capitalización individual, considerado pionero en América Latina. Este modelo obligó a los trabajadores a contribuir a cuentas personales administradas por las AFP, que invierten los fondos en mercados financieros para generar rentabilidad.
En el sistema actual, cada trabajador financia su propia jubilación. Al momento de pensionarse, los ahorros acumulados y su rentabilidad determinan el monto de la pensión. Este esquema reduce la dependencia de los recursos estatales, pero está sujeto a la volatilidad de los mercados financieros.
Diferencias Principales entre AFP y el Sistema de Reparto
- Financiamiento:
- El sistema de reparto dependía de un fondo común alimentado por las cotizaciones de los trabajadores y aportes estatales.
- En el sistema de AFP, cada trabajador acumula y administra sus propios ahorros previsionales.
- Riesgo:
- En el sistema de reparto, el riesgo era colectivo y dependía de la estabilidad económica del país.
- En el sistema de AFP, el riesgo es individual y está relacionado con las fluctuaciones del mercado financiero.
- Montos de Pensión:
- El sistema de reparto ofrecía una pensión definida, calculada en base a los años cotizados y las últimas remuneraciones.
- El sistema de AFP no garantiza un monto fijo, ya que depende de los aportes realizados, la rentabilidad obtenida y la esperanza de vida del afiliado.
- Sostenibilidad:
- El modelo de reparto enfrentaba déficits debido a los cambios demográficos.
- El sistema de AFP se presenta como sostenible en el tiempo, aunque ha sido criticado por las bajas pensiones que genera para ciertos sectores.
¿Qué Opciones Existen para los Pensionados del Sistema Antiguo?
Para quienes cotizaron en el sistema de reparto y desean saber si tienen beneficios pendientes, pueden consultar sus cotizaciones a través de ChileAtiende o acudir al Instituto de Previsión Social (IPS).
Además, existen herramientas como el Sistema de Consultas y Ofertas de Montos de Pensión (SCOMP), que permite a los afiliados del sistema de AFP comparar opciones de pensión y elegir la más conveniente.
Reformas en Debate
A pesar de las diferencias, tanto el sistema de reparto como el de AFP han recibido críticas. Por un lado, el modelo antiguo colapsó debido a su insostenibilidad, mientras que el sistema actual enfrenta cuestionamientos por las bajas pensiones que entrega. Actualmente, el debate político y social se centra en buscar una reforma integral que combine la sostenibilidad financiera con una mayor equidad.
Para quienes buscan más información, pueden consultar las fuentes oficiales como la Superintendencia de Pensiones o el sitio del Gobierno sobre Seguridad Social.